保险公司亟待税延政策的进一步刺激税延养老险试点已实施3年，保费收入及参保人数仍增长缓慢，实施效果未及预期。其主要原因来自三个方面：一是由于中国间接税为主的税制使税延养老金发展存在明显天花板，2019年个税占比仅约为6.6%，导致税延优惠空间小；二是实际适用对象为仅占中国总人口约4.6%的中高收入者，中低收入者无法参与，与实际需求有所偏离；三是实际税优力度较小，每月少缴纳个税金额对中高收入者吸引力较低。
(1)养老保障管理产品：市场规模攀升速度极快近年来，养老保障管理业务步入发展快车道，2019年末，市场上养老保障产品共112款，投资组合数达200多个，资产余额已突破1.04万亿元8。该市场高度集中于头部企业，个人养老保障管理产品市场前三大参与主体规模占比接近75%，团体养老保障管理产品市场则已超过75%。目前市场上的个人养老保障管理产品对于长期养老规划、补充养老保障体系的作用较为有限，与银行理财产品在收益率、产品费率情况、续存期限、投资组合及比例等方面存在同质性较高的问题。
(2) 商业养老保险：蓬勃发展并已初具规模目前，商业养老保险已初具规模，产品供给不断丰富。2019年，保险业累计开发养老年金保险产品830余款。2020年商业养老年金保险保费收入为712亿元，积 累了超过5,800亿元的保险责任准备金，较年初增长22%。目前，险企推出的商业养老保险尚未基于一致规范，出于拓展受众面的考虑，产品的养老保障属性往往趋向模糊，多数产品实质仍为普通年金，以养老保障为目的、支持终身领取、领取期一定年期后保单现金价值为零的“真年金”产品仍然较少。
(3) 长期护理保险：仍处于探索的初期阶段商业保险公司积极参与社会长护险承办，截至2021年一季度，社会长护险试点范围已达49个城市，覆盖近1.2亿参保人，整体报销水平约为70%。然而，我国商业长期护理保险仍处于步阶段，一方面囿于失能/失智人员评估分级、服务质量监管、筹资方式等相关政策支撑的匮乏；另一方面则受制于我国长期照护服务业发展尚不成熟，因此整体发展受阻。
(4） 住房反向抵押养老保险：在较长时间内处于摸索阶段2014年7月，住房反向抵押保险试点在北京、上海等城市正式启动，并于2018年扩大到全国。然而，其发展进度极其缓慢，截至2019年9 月，在北京、上海等8个城市累计承保仅138户（203人）。总体来看，住房反向抵押养老 保险从功能上可满足“房产富裕、货币贫困”老年人增加养老收入、终身领取养老金的核心需求9，但其作为老年人房产融资养老的探索性尝试，发展仍受到传统观念、配套政策、经营能力等因素制约，预计在较长时间内难以取得突破。