加强扶志和扶智教育,为脱贫攻坚和乡村振兴储备人才。统筹考虑脱贫攻坚工作与乡村振兴战略,注重激发群众的内生动力,通过新品种新技术试验示范,龙头企业与合作社带动,发挥产业带动的实效,提高志智双扶的力度和效果,让扶贫成效惠及广大村民。一方面,加大农村各类人才培养力度,通过“村村大学生”计划,按照委托培养等方式,既要注重发挥高校作用,培养综合类高端人才,又要注重发挥职业院校作用,培养专业类职业技能人才,为我省打赢脱贫攻坚战及乡村振兴储备充足的人才。

一、群众认可度影响因素分析
在脱贫退出“三率一度”评价指标体系中,实现难度最大的就是群众认可度。群众认可度是群众对扶贫工作是否满意的一个综合评价指标,既包括对扶贫干部、扶贫措施的评价,也包括对扶贫政策的综合评价,影响因素较多,是一个不断变化的指标。不同群众对精准扶贫工作的关注点不同,对精准扶贫工作的认可自然存在差异。针对不同群众的不同需求,以问题为导向,因户精准施策,对提高群众认可度十分必要。

二、提高群众认可度的建议
1.加强扶贫政策设计,提高扶贫政策的科学性、时效性、公平性和可操作性。既要充分考虑贫困群众又要兼顾普通群众,同时要强化政策执行监督,使扶贫政策效益最大化。一方面,对危房改造政策要明确补助标准、及时发布,使危改贫困户充分了解危改政策后,根据个人意愿来改造危房;同时要充分考虑无房户对安全住房保障的需求,确保无房户得到与危改贫困户同样的补助;另外要加大质量监管力度,明确监管责任主体,对出现质量问题的工程队限期整改,甚至追责,直到贫困户真正满意认可为止。另一方面,给予边缘户足够的关注,残疾、智障等特殊情况的边缘户在享受相关补助政策的同时,可以由村民代表大会集体表决,纳入贫困户管理。

2.加强帮扶干部培训和考核,提升精准扶贫业务能力。发挥乡镇村屯干部的主体作用、驻村工作队的生力军作用和帮扶责任人的重要补充作用,切实帮助贫困群众办实事、解难题,使村屯干部、驻村工作队和帮扶责任人成为困难群众的贴心人。一方面,明确各级帮扶干部的帮扶职责,防止形式主义和推诿扯皮,力求帮扶实效。另一方面,细化考核方案,根据帮扶村和贫困户的实际情况,分类对帮扶干部进行考核,对主观因素造成的帮扶不力要严肃问责;对业绩突出的给予奖励。